Chương 547: Lớp tập huấn Huyện lệnh khóa đầu của Đại Khang

“Chuyện ứng tuyển đã có kết quả rồi sao?” “Đúng vậy.” Lư Chiếu Linh cất lời: “Sau khi chiếu lệnh ban ra liền dấy lên tiếng vang lớn, tính đến nay đã có năm mươi ba người ứng tuyển, đây mới chỉ là khu vực Thượng Kinh và các vùng lân cận...” Lư Chiếu Linh bẩm rõ thực trạng, trong lời cũng mang theo vẻ kinh ngạc. Con số này nhìn qua có vẻ không nhiều, nhưng thực chất đã là rất lớn, bởi mỗi kỳ khoa cử số người đỗ tiến sĩ cũng chỉ chừng trăm người, mà chưa chắc ai cũng được bổ nhiệm làm quan. Lần này triều đình dự định tuyển một trăm người, hơn nữa đây mới chỉ là đợt đầu tiên, tùy tình hình thực tế có thể sẽ còn vài đợt nữa, cho nên một cơ hội thế này chính là ân điển ngập tràn... Lư Chiếu Linh lại nói: “Dự định tuyển một trăm người, e rằng chẳng mấy chốc sẽ đủ số.” “Thân thế của từng người đều được tra xét kỹ lưỡng chứ?” “Khởi bẩm, có.” “Ừ, đợi gom đủ người, trẫm sẽ đích thân diện kiến.” Nét mặt Lư Chiếu Linh lộ vẻ lo âu: “Chỉ e làm vậy nhân tuyển sẽ vàng thau lẫn lộn, chưa chắc đã có thể làm quan, càng không dám chắc sẽ làm được quan tốt.” Huyện lệnh là người đứng đầu một huyện, tuy thuộc hàng quan lại cơ sở nhưng lại vô cùng trọng yếu, làm tốt hay không đủ sức xoay chuyển cả một vùng. Việc cất nhắc cử nhân ra làm quan trên quy mô lớn thế này trước nay chưa từng có tiền lệ. Quan Ninh hiểu rõ mối lo của Lư Chiếu Linh, hắn cất lời: “Thời thế đặc biệt phải dùng biện pháp đặc biệt. Đám quan viên này sau khi nhậm chức, thuộc viên Lại bộ phải liên tục theo sát, kẻ nào không thích hợp thì lập tức bãi truất. Đặt ra thời hạn khảo hạch một năm, chỉ khi làm tốt mới được bổ nhiệm lâu dài...” Tùy tiện kéo một người vào làm quan vốn dĩ đã mang tính mạo hiểm, nhưng hắn đã định ra quy chế tương ứng để hạn chế rủi ro, đồng thời còn huấn luyện cơ bản cho đám người này, tránh để họ bước vào việc quan mà như người mù dở, chẳng biết bắt đầu từ đâu. “Tuân chỉ.” Hiện tại Quan Ninh lấy vũ lực đăng cơ, nắm giữ thiên tử chi uy, trong triều đình lời nói nặng như cửu đỉnh. Những màn thanh trừng đẫm máu trước ngày tức vị đã phát huy tác dụng, chấn nhiếp được vô số kẻ. Lũ hủ nho thì thế nào? Đám ngự sử thì làm sao? Giờ đây đến nửa lời cũng chẳng dám ho he. Bởi vì vị hoàng đế này thật sự dám vung đao giết người, dân chúng quan lại ngấm ngầm gọi hắn là bạo quân, nhờ đó hắn có được uy quyền tuyệt đối, nhất ngôn cửu đỉnh... “Ngươi tới đúng lúc lắm, trẫm có việc muốn bàn với ngươi về cơ cấu quan chế địa phương.” Chuyện Quan Ninh bàn với Lư Chiếu Linh chủ yếu liên quan tới cơ cấu hành chính, đây cũng là nơi cần phải cải cách. Thể chế hành chính của Đại Khang chia làm ba cấp, theo thứ tự là huyện, phủ, châu. Lấy cơ cấu cấp huyện làm ví dụ, gồm có một Huyện lệnh chính thất phẩm, một Huyện thừa chính bát phẩm, một Chủ bộ chính cửu phẩm, cùng một Điển sử bất nhập phẩm thuộc hạ. Biên chế chính thức chỉ có bốn người, huyện nhỏ còn ít hơn nữa, có nơi khuyết Chủ bộ hoặc Huyện thừa, thậm chí khuyết cả hai. Dưới đó còn có lại viên, nhưng lại không thuộc hàng quan viên chính thức. Huyện lại dao động từ bảy tám người tới mười ba, mười bốn người tùy nơi. Nghĩa là cai quản cả một huyện chỉ vỏn vẹn ngần ấy người, cơ cấu tổ chức không rõ ràng, các hạng sự vụ không có người chuyên trách. Đối với một huyện nhỏ thì số đó có thể tạm đủ, nhưng đối với đại huyện thì tuyệt đối không xong. Quan Ninh dự định phân định lại địa giới hành chính. Sau cuộc nội chiến, nhiều nơi mười nhà thì chín nhà trống rỗng, nơi chịu tai ương binh đao, kẻ thì bỏ xứ trốn nạn... những tiểu huyện như vậy hoàn toàn có thể sáp nhập lại làm một. Mục đích chính của hắn là củng cố việc xây dựng khu vực hành chính cơ sở. Điều này vô cùng then chốt, thời cổ hoàng quyền không với tới chốn hương thôn, trời cao hoàng đế xa, tác dụng của đơn vị hành chính cơ sở nhất là điều không cần bàn cãi. Quan Ninh muốn tạo ra thế cục tầng tầng gắn kết, trên bảo dưới nghe, nhằm bảo đảm chính lệnh được thông suốt. Nền móng có vững chắc thì lầu các mới xây cao. Do đó Quan Ninh quyết định tăng cường xây dựng hành chính, dựa trên các chức quan sẵn có mà phỏng theo chức năng của Lục bộ triều đình để lập ra lục phòng, chia nhau phụ trách các sự vụ cụ thể; lại lập thêm Trị An Thự phụ trách trị an địa phương, đặt thêm Đô Sát Lại để giám sát kỷ cương. Cứ như vậy, thể chế hành chính sẽ được kiện toàn và có hệ thống hơn, đây cũng là một phần trong kế hoạch cải cách quan chế. Quan Ninh trình bày ý đồ với Lư Chiếu Linh. Hắn đã định hình sẵn phương án, chỉ cần chấp hành là được, dĩ nhiên việc này không thể hoàn thành trong một sớm một chiều mà cần phải từng bước tiến hành... Hắn dựa vào kinh nghiệm từ kiếp trước, kết hợp với tình hình thực tế để tiến hành cải cách, cũng là đang từng bước dò dẫm tìm đường. Dẫu vậy Quan Ninh vẫn tràn đầy tự tin, bởi hắn có quá nhiều kinh nghiệm để tham chiếu, tránh đi vào vết xe đổ. Cải cách chưa từng là chuyện dễ dàng, không thể nôn nóng nhất thời, cũng chẳng thể một bước lên mây... Trong mấy ngày này, đợt cử nhân đầu tiên ứng tuyển đã đủ quân số, tổng cộng tròn một trăm người. Nói nhiều không nhiều, nói ít không ít. Sau khi hoàn tất các thủ tục liên quan như ứng tuyển, khảo sát, lập tịch, bọn họ nhận được thông tri sẽ phải trải qua kỳ học tập kéo dài nửa tháng, Lại bộ gọi đó là bồi dưỡng. Trước kia chưa từng có quy trình như thế, phần lớn đều trực tiếp đến nơi nhậm chức. Hai chữ “bồi dưỡng” vẫn là một khái niệm mới mẻ, mang theo nỗi hiếu kỳ, bọn họ bước vào đợt bồi dưỡng trước khi nhận chức này, nghe đâu đây là từ ngữ do bệ hạ tự nghĩ ra... Lương Minh Chí cũng là một trong những người tham gia bồi dưỡng. Hắn thuộc nhóm ứng tuyển sớm nhất, sau khi qua hàng loạt khảo hạch mới được ngồi tại nơi đây. Đây là một sảnh đường rộng rãi, bày biện ngay ngắn từng dãy bàn ghế dài. Không gian này khiến hắn có cảm giác như quay về chốn tư thục thư viện năm nào. Đối diện là một giảng đài, phía trên bức tường sau giảng đài treo một tấm biển ngang, viết mấy chữ lớn. Lớp Bồi Dưỡng Huyện Lệnh Khóa Một Đại Khang. Mọi thứ đều khiến người ta cảm thấy mới mẻ, là một trải nghiệm chưa từng có. Bọn họ đều ngồi ngay ngắn chỉnh tề. Chẳng bao lâu sau liền có vài người bước vào, phát cho mỗi người một cuốn sách nhỏ. Lương Minh Chí nhìn cuốn sách mà thoáng ngẩn người. Trên bìa sách đề hàng chữ: “Làm thế nào để trở thành một Huyện lệnh tốt”, đó là tên sách, nhưng điều khiến hắn chấn động hơn cả chính là dòng đề tên bên cạnh... Nguyên Vũ Đế, Quan Ninh. Cuốn sách này do đích thân tân hoàng biên soạn sao? Trong lòng Lương Minh Chí nảy sinh nghi hoặc, hắn nhìn quanh thì thấy những người khác cũng mang nét mặt hệt như mình. Đang lúc ngơ ngẩn, một người râu tóc bạc phơ mang theo vẻ uy nghiêm cất bước tiến vào. Mọi người đều vô thức đứng dậy, nhìn quan phục liền biết phẩm cấp, người tới là một vị quan nhị phẩm. Đại quan bực này là lần đầu tiên bọn họ được diện kiến, đến thở mạnh cũng không dám. “Ngồi xuống đi.” Giọng nói của người kia vang lên, mọi người mới lục tục ngồi xuống. “Bổn quan là Thượng thư Lại bộ Lư Chiếu Linh. Trong mười lăm ngày tới, các ngươi sẽ phải trải qua đợt học tập này.” Lư Chiếu Linh trầm giọng: “Học cách làm thế nào để trở thành một Huyện lệnh tốt.” Không ngờ lại là Lại bộ Thượng thư, rất nhiều người thầm kinh hãi trong lòng. Bất luận có làm được Huyện lệnh hay không, chỉ riêng việc được gặp gỡ đại viên cấp bậc này cũng đã không uổng công tới đây một chuyến. Lúc này Lư Chiếu Linh nói tiếp: “Nội dung các ngươi cần học tập chính là cuốn sách vừa phát cho các ngươi. Hẳn là các ngươi cũng đã chú ý tới, cuốn sách này do chính bệ hạ biên soạn!” Từng đợt tiếng hít sâu vang lên khắp phòng. Tân hoàng đích thân biên soạn, cuốn sách này nếu mang về nhà thì đủ tư cách làm gia bảo truyền đời. Nhưng bọn họ chấn động hơn cả là bệ hạ lại có thể biên soạn một cuốn sách như thế, xem tựa đề là hiểu, đây chính là chuẩn mực mà bệ hạ đặt ra. “Sau mười lăm ngày học tập, triều đình sẽ tiến hành thi cử đối với các ngươi, kẻ nào không đạt chuẩn sẽ không được nhậm chức.” Lư Chiếu Linh cất lời: “Nếu vượt qua khảo hạch, các ngươi sẽ bước vào đợt bồi dưỡng cuối cùng, do đích thân bệ hạ chỉ bảo rèn luyện...”