Chương 779: Khúc dạo đầu của đại biến cách

Hắn vốn là một tư lại của Hộ bộ. Chức phẩm của tư lại tuy không cao, nhưng lại vô cùng trọng yếu. Tư lại Hộ bộ còn được gọi là sư gia, công việc của họ chính là chưởng quản sổ sách, tính toán tài vụ. Quan viên trong triều phần lớn xuất thân từ khoa cử tiến sĩ, để họ trị quốc an dân, định ra sách lược thì có thể đảm đương, nhưng vì quanh năm dùi mài kinh sử nên thiếu hụt kinh nghiệm thực tế về phương diện này. Điều đó càng làm nổi bật tầm quan trọng của hàng tư lại. Hộ bộ quản lý điền phú, quan thuế cùng mọi việc tài chính sổ sách trong cả nước, khối lượng tính toán hạch toán vô cùng khổng lồ, chỉ có tư lại mới kham nổi những việc này. Bởi vậy mới thấy được vị thế của họ, mỗi một tư lại tinh thông tính toán đều là bảo bối của Hộ bộ. Hà Cát Phong chính là một nhân tài như vậy. Thời điểm Quan Ninh còn luân phiên làm việc ở Hộ bộ, từng có vài tư lại phối hợp dưới trướng, Hà Cát Phong chính là một trong số đó. Khi ấy hắn đã để lại ấn tượng rất sâu sắc trong mắt Quan Ninh, về sau liền được cất nhắc trọng dụng. Từ ngày Thượng Kinh bắt đầu thu thuế thương nghiệp, lượng công việc hạch toán tăng vọt, Hà Cát Phong được điều động sang, lập tức bộc lộ tài năng. Hắn có thể nhanh chóng thấu hiểu các chính sách thuế vụ do Quan Ninh ban hành, lại xử lý công việc đâu ra đấy, phạm vi phụ trách ngày một mở rộng, nay được bổ nhiệm làm Thự trưởng đầu tiên của Thuế Vụ Tổng Thự. Từ một quan viên tòng ngũ phẩm nhảy vọt thành đại viên tam phẩm. Thế nhưng trọng điểm không nằm ở bản thân hắn. Mà là cuộc đại biến cách sắp sửa giáng xuống. Ngay giữa lúc triều thần còn đang mải suy tính. Quan Ninh liền cất lời: "Triều đình trưng thu thuế lương, quy trình phiền toái, hao tổn quá nặng, thu một trăm thạch, vận chuyển đến Hộ bộ Thượng Kinh lại chẳng còn nổi một nửa. Trẫm tin rằng tình trạng này, chư vị thần công đều đã rõ tường tận." Những quan viên đủ tư cách bước vào điện Phụng Thiên dự triều nghị đều là hạng lõi đời, há lại không biết những khúc mắc quanh co bên trong. "Bởi vậy trẫm quyết định, kể từ giờ phút này, tại các châu huyện thuộc quyền quản hạt của Thượng Kinh sẽ thi hành chính sách dùng bạc thay thế thuế lương." Quan Ninh nói tiếp: "Dùng tiền bạc có giá trị tương đương để nộp thuế, liền có thể giảm bớt rất nhiều khâu phiền toái không cần thiết, lại tiết kiệm được không ít nhân lực." "Pháp quy chế độ liên quan sẽ sớm định ra và ban bố, cứ theo đó mà thi hành." Quần thần nghe vậy đều ngẩn người. Đây quả thực là một cuộc đại biến cách. Hơn nữa tính khả thi lại cực kỳ cao. Nông hộ thu hoạch lương thực xong có thể tự đem đi bán, có tiền rồi mới dùng tiền nộp thuế. Cách này còn thúc đẩy mậu dịch lương thực phát triển, khiến cả tiền lẫn thóc đều được lưu thông thông suốt. Đương nhiên điều then chốt nhất chính là có thể triệt để ngăn chặn vấn nạn quan lại bớt xén tham ô từ tận gốc rễ. Dù sao bạc nộp bao nhiêu là bấy nhiêu, không thể có chuyện hao hụt dọc đường như lương thực. Đây chính là phong cách nhất quán của bệ hạ. Trước tiên triển khai tại Thượng Kinh làm thí điểm, trong quá trình đó sẽ hoàn thiện quy chế, thấy chỗ nào thiếu sót liền sửa đổi, sau đó mới phổ biến trên diện rộng... Về sau sẽ do Thuế Vụ Tổng Thự chuyên trách việc thu thuế, những kẻ khác rất khó nhúng tay vào, điều này cũng động chạm đến lợi ích của một bộ phận người. Có quan viên toan mở miệng can gián. Thế nhưng Quan Ninh căn bản không cho bọn họ cơ hội, lập tức nói tiếp: "Ngoài Thuế Vụ Tổng Thự, triều đình còn lập thêm Thương Vụ Tổng Thự." "Thương Vụ Tổng Thự sẽ chịu trách nhiệm toàn bộ các hoạt động thương vụ mậu dịch, bao gồm việc giám sát, phê duyệt, thanh tra đối với các loại cửa hàng, phường hội." Chuyện thành lập Thuế Vụ Tổng Thự còn chưa kịp tiêu hóa, lại lập tức xuất hiện điều bất ngờ mới. Triều nghị hôm nay quả thực là liên tiếp chấn động! Lại thêm một nha thự mới toanh. Chưởng quản toàn bộ việc quản lý thương mậu, quyền hạn cực lớn. Ngẫm kỹ lại, chuyện này vốn đã manh nha từ trước. Không lâu sau khi tân triều khai lập, bệ hạ tuyên bố bắt đầu thu thuế thương nghiệp tại Thượng Kinh, các ngành các nghề trong Thượng Kinh Thành không một ai tránh khỏi. Chỉ cần là hành vi buôn bán thương nghiệp thì đều phải nộp thuế. Vì thế triều đình còn ban ra đủ loại biện pháp để quy chuẩn hóa, thậm chí còn bày ra thứ gọi là giấy phép kinh doanh. Tóm lại toàn là những quy định mới. Quan Ninh cất lời: "Mục đích của Thương Vụ Tổng Thự là đưa mọi hoạt động hành thương vào quy củ, mục đích chính không phải để hạn chế, mà là để thúc đẩy thương mậu phát triển..." Đây là ý niệm hắn đã ấp ủ từ rất lâu về trước. Thời đại này vẫn lấy nông nghiệp làm gốc, thương mậu chỉ là phụ trợ. Có phát triển đến đâu cũng có giới hạn nhất định. Mà việc thành lập Thương Vụ Tổng Thự chính là để thống nhất quản lý, tập trung điều phối. "Thương Vụ Tổng Thự quy về dưới quyền Hộ bộ, là nha môn tam phẩm!" Cấp bậc này ngang hàng với Thuế Vụ Tổng Thự. Quyền lực cũng lớn tương đương, lại là một nha thự nắm thực quyền trong tay. "Triều đình thiết lập Thương Vụ Tổng Thự, các địa phương cũng phải theo đó lập ra." Quan Ninh nói: "Người giữ chức chủ quan của Thương Vụ Tổng Thự là Kỷ Phu." Hắn trực tiếp công bố lệnh bổ nhiệm. Cái tên này so với Hà Cát Phong lúc nãy còn xa lạ hơn, phần lớn triều thần chưa từng nghe qua. Nhưng vẫn có một số ít người biết rõ, kẻ này từng là chưởng quầy của phân hiệu lớn nhất thuộc Quan Thị Thương Hiệu. Sau khi tân triều khai lập, Đại Khang Tiền Trang được dựng nên, Kỷ Phu liền giữ chức phó chưởng quầy, đến nay lại nhận chức vụ mới. Có được Thương Vụ Tổng Thự, triều đình liền nắm gọn việc thương mậu vào tay mình, có kẻ được lợi tất có kẻ mất phần. Chúng thần vẫn còn đang chìm trong bàng hoàng, mải miết suy tính. Biến động lần này thực sự quá lớn. Việc lập thêm hai nha môn mới toanh là điều bọn họ chưa từng nghĩ tới, bao nhiêu năm qua triều đình vẫn luôn duy trì như cũ, chưa từng đổi thay. Nay lại bỗng dưng mọc ra hai nha môn nắm thực quyền. Hơn nữa lại đều quy về dưới trướng Hộ bộ! Quyền lực của Hộ bộ lại càng lớn hơn trước! Không hổ danh là quốc trượng, bệ hạ quả nhiên tín nhiệm khôn cùng, Hộ bộ rõ ràng đã trở thành bộ đứng đầu trong lục bộ. Lúc này không ít người đều nghĩ đến tầng quan hệ này. Hai cha con Tiết gia quả thực ghê gớm. Cùng đứng chung một triều, đều là bậc đại thần quyền cao chức trọng tột bực. Sắc mặt Tiết Khánh vẫn bình thản, không lộ nửa phần kinh ngạc, hiển nhiên đã sớm biết trước những sự tình này. Lại nhìn sang Tiết Hoài Nhân, ông ta nhắm nghiền hai mắt, hai tay chắp trước người, chẳng biết tâm thần đang du ngoạn phương nào. Tiết Hoài Nhân đã già rồi. Với độ tuổi của ông ta, e rằng khó lòng gánh vác nổi trọng trách Thủ phụ Nội các thêm bao lâu nữa. Nội các Thủ phụ ngày ngày bận rộn trăm công nghìn việc, đến tuổi này căn bản không đủ tinh lực để chèo chống. Kẻ làm quan đến tột đỉnh vinh hoa, người có thể kết thúc trọn vẹn yên lành xưa nay vốn chẳng có mấy ai. Thế nhưng hãy nhìn Tiết Hoài Nhân mà xem. Từ tiền triều cho đến nay, vị thế của ông ta ngược lại ngày càng vững như bàn thạch, người đạt đến cảnh giới này trong thiên hạ quả thực hiếm hoi. Nhưng không phục cũng không xong. Bản lĩnh chọn phe của người ta quá mức cao minh. Đi trước một bước đứng đúng phe để lập công ủng lập, đó mới chỉ là một mặt, người khác làm sao có được tầm nhìn xa trông rộng bực ấy. Nếu chỉ có thế thì người đời họa chăng còn có cơ hội so bì đôi chút. Nhưng có một điểm thì tuyệt đối không ai bì kịp. Tiết gia lắm con gái. Bảy người con gái Tiết gia, ai nấy đều xinh đẹp như hoa. Đến nay đã có ba người nhập cung vi phi, điểm này thì bất luận là ai cũng không thể sánh bằng... Người so với người, quả thực tức chết người. Bọn họ đang thầm nghĩ, lại có người chuẩn bị bước ra can gián, nhưng Quan Ninh lại chẳng cho họ cơ hội mở lời. "Ngoài hai việc trên, trẫm còn muốn tuyên bố một điều pháp lệnh, chuẩn xác mà nói là phế trừ một điều pháp lệnh!" Quan Ninh trầm giọng: "Kể từ giờ phút này, lệnh cấm than đá do Hi Tông tiền triều định ra sẽ hoàn toàn bãi bỏ, việc mở lò đào than không còn bị hạn chế, triều đình khuyến khích dân gian khai thác, than đá cũng không còn là vật phẩm do triều đình nghiêm ngặt quản chế nữa!" Từ ngày trở về từ Đông Đại Doanh, hắn đã nảy ra ý định này. Đến nay mới chính thức công bố trước triều đình. Phải bãi bỏ lệnh cấm than đá thì việc khai thác và ứng dụng than đá mới thực sự phát triển, từ đó kéo theo sự hưng thịnh của toàn bộ quốc gia. Những việc này vốn dĩ nâng đỡ lẫn nhau. "Bệ hạ, việc này vạn vạn lần không thể!" Chẳng đợi Quan Ninh dứt lời, lập tức có triều thần bước vội ra khỏi hàng để phản đối. "Việc đào than xẻ núi khắp nơi chính là hành vi phá hoại long mạch, đoạn dứt long mạch sẽ hủy hoại khí vận quốc gia, kính xin bệ hạ tam tư!"